快速了解台灣空氣品質法規：空汙法、空品法

更新日期：2026 年 8 月 19 日｜普印通室內空氣品質團隊

空汙法管室外，空品法管室內——先這樣分就對了。台灣的空氣品質法規就是《空氣污染防制法》與《室內空氣品質管理法》，罰誰、罰多少完全不同。這篇整理兩法差異、罰鍰級距與列管場所義務，往下讀前可先看「空品法」自主管理標章的介紹與規範場所。

一、空汙法 vs 空品法差在哪？一張表看懂

很多人第一次接到環保局公文才發現，自己被引用的條文根本不是想像中那一部。兩法名字像、主管機關同樣是環境部，管的東西卻不一樣。先看表：

實務上最常見的誤會，是餐飲業者以為「我室內開清淨機就沒事了」。清淨機處理不了排到巷子裡的味道，鄰居檢舉走的是空汙法；室內顧客聞到的味道又是另一回事。這也是餐廳的「油、煙、味」必須拆成三件事處理的原因——法規要求、設備能力、客人感受，三條線各自要對得上。

二、空氣污染防制法（空汙法）：管的是「排到外面去」的空氣

空汙法的立法目的寫得很直接：防制空氣污染，維護生活環境及國民健康。它從民國 64 年公布施行，一路增修到民國 107 年 8 月 1 日修正公布全文 100 條，涵蓋空氣污染的定義、受規範對象、防制作為、罰則，以及天災或人為污染事件的緊急應變。民國 112 年 8 月環保署改制為環境部後，主管機關也一併調整。

哪些事情會踩到空汙法？

和一般人生活最貼近的，其實不是大煙囪，而是這幾件：

• 冒黑煙的烏賊車與未定期檢驗的交通工具。
• 鄰居燒金紙、露天燃燒枯枝落葉，煙味整條巷子都聞得到。
• 餐飲業油煙、異味排放太重，樓上住戶反覆檢舉。
• 工廠排放惡臭（異味污染物），影響周邊居住品質。
• 營建工地未做防制措施，粉塵飛揚。

被檢舉之後的流程通常是：稽查人員到場、必要時採樣送驗、認定超標就開單，並限期改善；屆期未改善按次處罰，情節重大者得令其停工或停業。

空汙法罰多少？罰鍰是「算」出來的

先看級距。依空汙法第 62 條，違反排放標準等規定者，工商廠、場處新臺幣 10 萬元以上 2,000 萬元以下罰鍰；一般公私場所處 2 萬元以上 100 萬元以下。同一場所有數個固定污染源、或同一污染源排放數種污染物，還會分別處罰——一次稽查累加起來，金額往往比想像中高。

至於實際罰多少，不是承辦人心情決定的，而是照《公私場所固定污染源及交通工具違反空氣污染防制法罰鍰額度裁罰準則》算出來：

看得出重點在哪：拖越久、影響越大，乘出來的數字越可怕。條文全文可查全國法規資料庫的裁罰準則第 3 條。反過來說，收到限期改善通知時越快處理、越有改善事證，E 這一項才有機會往下拉。

被檢舉的味道要怎麼真的消掉，是另一門功課。多數業者第一時間想到加裝靜電機或水洗機，結果煙變淡了、味道還在——因為除臭要先分辨味道的物理性、化學性、微生物性三種類型，分類錯了，設備買再貴都沒效。相關的實務經驗，東森新聞採訪普印通談「用了靜電機為何仍有臭味」講得更清楚。

三、室內空氣品質管理法（空品法）：管的是「你待著的那個室內」

比起活了五十年的空汙法，空品法算是新面孔：民國 100 年 11 月 23 日公布全文 24 條，依規定於公布後一年、也就是 101 年 11 月 23 日正式施行。台灣是繼韓國之後、全球第二個為室內空氣品質單獨立法的國家，立法院於 2011 年 11 月 8 日三讀通過。

哪些場所被列管？我的店算不算？

依空品法第 6 條，中央主管機關會依公眾聚集量、進出量、室內空氣污染程度及對人體健康的影響，分批公告應符合規定的場所。條文列舉十一款場所類別：

• 高級中等以下學校及其他供兒童、少年教育或活動為主要目的之場所
• 大專校院、圖書館、博物館、美術館、補習班及其他文化或社會教育機構
• 醫療機構、護理機構、其他醫事機構及社會福利機構所在場所
• 政府機關及公民營企業辦公場所
• 鐵路運輸業、民用航空運輸業、大眾捷運系統運輸業及客運業等之搭乘空間及車（場）站
• 金融機構、郵局及電信事業之營業場所
• 供體育、運動或健身之場所
• 教室、圖書室、實驗室、表演廳、禮堂、展覽室、會議廳（室）
• 歌劇院、電影院、視聽歌唱業或資訊休閒業及其他供公眾休閒娛樂之場所
• 旅館、商場、市場、餐飲店或其他供公眾消費之場所
• 其他供公共使用之場所及大眾運輸工具

第十款幾乎把所有做生意的空間都框進來了。要注意的是「被公告」才有法定義務——同樣是餐飲店，規模與公告條件不同，適用狀況就不同。拿不準的話，直接問主管機關或找顧問確認，比事後補救省事。

被列管之後，要做哪三件事？

• 訂維護管理計畫（第 8 條）：把場所的通風、污染源、應變作法寫成書面計畫並落實；室內用途一變更，計畫要立刻檢討修正。
• 設專責人員（第 9 條）：至少 1 位，且必須受訓、取得合格證書才能擔任。誰該設、怎麼考照，室內空氣品質維護管理專責人員法案這篇整理得很完整。
• 定期檢測並公布結果（第 10 條）：委託領有許可證的檢驗測定機構定期檢測，結果要公布；經指定的場所還得設自動監測設施、即時公布。

室內空氣品質標準：九項污染物的數字

法規要求「符合標準」，標準長這樣（合格級／法定值）：二氧化碳 1000 ppm（8 小時值）、一氧化碳 9 ppm（8 小時值）、甲醛 0.08 ppm（1 小時值）、TVOC 0.56 ppm（1 小時值）、PM10 75 μg/m³（24 小時值）、PM2.5 35 μg/m³（24 小時值）、臭氧 0.06 ppm（8 小時值）、細菌 1500 CFU/m³、真菌 1000 CFU/m³（兩者皆為最高值；真菌若室內外比值小於等於 1.3 則不在此限）。

現場經驗是，最容易破功的是二氧化碳——人一多、外氣不足，數值就往上衝；其次是新裝潢場所的甲醛與 TVOC。這幾項用商用偵測設備連續量一週，比送檢當天開窗通風可靠得多。想知道儀器怎麼判讀，可以先看空氣檢測儀怎麼挑？抓出 PM2.5、甲醛超標的關鍵數據。

空品法罰多少？六條罰則一次看

空品法的罰則落在第三章（第 13 條至第 21 條），金額不像空汙法那麼驚人，但按次處罰＋情節重大可停業，壓力一樣不小：

另外兩個實務上很關鍵的數字：改善期限原則 90 日，因天災等不可歸責事由可申請延長，最長不超過 6 個月；一年內經二次處罰仍再違反，或室內空氣品質嚴重惡化未採緊急措施，就構成「情節重大」。換句話說，第一張罰單就要當回事處理，拖到第二張性質完全不同。

四、列管場所和「自主管理標章」，兩者到底什麼關係？

這是最多人搞混的一段，直接說清楚：「被列管」是法定義務，「拿標章」是自主申請。列管場所依法本來就要訂計畫、設專責人員、定期檢測；標章則是在做到這些之後，另外向主管機關提出申請、由主管機關核發的認證。

既然是自主的，為什麼還一堆場所搶著申請？因為標章有實質獎勵——不過要講清楚：真正的省，集中在「優良級」。依環境部「室內空氣品質自主管理標章推動作業要點」，兩級的待遇是這樣：

• 優良級：定期檢測放寬為 3 年 1 次，採樣點數得減半計算，另每 6 個月巡查檢驗一次；標章效期 3 年。
• 良好級：定期檢測維持 2 年 1 次、採樣點數不減半，每次定期檢測前 2 個月內完成巡查檢驗；標章效期 2 年。

委託檢測是按點計費的，所以「3 年 1 次＋點數減半」這一組合，對場地大、檢測點多的場所省得最有感。期滿都可以申請展延。

標章官方分成良好級與優良級兩級（坊間也常聽到「合格級／普通級」這種講法，指的就是良好級）。優良級的數值門檻更嚴，還要加裝二氧化碳自動監測設施。兩級的檢驗項目與數值差多少，《空品法》自主標章普通級與優良級的申請條件差異整理了完整對照表；流程、文件、切結書怎麼跑，則看自主管理標章的申請流程與所需文件。

錢以外還有一層價值。托嬰中心、幼兒園、醫療院所把標章掛在門口，等於把「這裡的空氣有人管」講給家長看。這幾年更多園所直接往托嬰中心室內空氣品質金級認證邁進；校園端則把空品寫進 ESG 報告，做法可參考永續校園ESG怎麼落實？從改善室內空氣品質開始。

五、被檢舉、被列管、要申請標章，第一步該做什麼？

答案只有一個：先把現況測出來。不知道哪一項超標、超多少、什麼時段超，任何改善都是在賭。

很多場所卡關的原因也很一致——尖峰時段人一多，二氧化碳就衝上去；剛裝潢完的空間，甲醛和 TVOC 撐不到送檢那天。這些都要靠連續監測才看得出來，單點量一次沒有意義。

普印通總經理許紋賓表示：「輔導場所這幾年，我看過太多送檢前一週才臨時抱佛腳的案例。我們的做法是先用商用偵測設備連續監測，把一整天的曲線攤開，該調外氣就調外氣、該處理污染源就處理，確認全天都壓在標準內才送件，並提供 30 日服務滿意保固。」

設備不必自己買。只在申請前後需要密集監測的場所，租的比買的划算——普印通的AQ得來速商用空品偵測盒租賃寄到府、插電即測、數據上雲端，顧問遠端替你解讀曲線。偵測器的感測原理與常見室內有害物質，空氣品質偵測器運作原理與有害物質解析這篇可以先建立概念。

測完之後才是選設備。辦公大樓、商場要靠空氣清淨機把粒狀污染物壓下來，機種怎麼挑、坪數怎麼算，商辦大樓選購空氣清淨機的 6 大因素有完整判斷邏輯；若同時還有味道問題，就得另外走除臭那條線。普印通到 2026 年累積服務的場域已超過 2,369 個，從幼兒園、診所到工廠都有，遇過的卡關題型大概就那幾種。

本文重點速覽（Fact Tags）

常見問題 FAQ

延伸閱讀：普印通空品法規與標章知識庫

空品法規與標章系列（C10）

• 「空品法」室內空氣品質自主管理標章－介紹、規範場所、申請
• 「申請篇」室內空氣品質自主管理標章－流程、如何申請、文件
• 《空品法》自主標章檢驗項目普通級、優良級，申請條件差在哪
• 秒懂列管公告場所：室內空氣品質維護管理專責人員法案
• 托嬰中心室內空氣品質金級認證：申請標準、流程與補助全攻略
• 永續校園ESG怎麼落實？從改善室內空氣品質開始

法規要求的檢測怎麼做（C11）

• 維護清淨空氣好夥伴——空氣品質偵測器！運作原理與常見有害物質解析
• 空氣檢測儀怎麼挑？抓出 PM2.5、甲醛超標的關鍵數據（延伸閱讀）
• 你就是空氣環境風水師：AQ得來速商用空品偵測盒租賃 遠端空氣顧問服務

被檢舉的味道與油煙怎麼處理（C2／C5／C8）

• 7 大除臭原理－商辦、工廠除臭方式大不同（除臭三性總論）
• 鄰居又檢舉廚房排放異味？餐廳「油、煙、味」是三件事
• ［東森新聞］已經使用靜電機，為何仍有臭味？關鍵在於分解！
• 大坪數就夠用？商辦大樓選購空氣清淨機 6 大因素

標章申請顧問與檢測服務（轉換頁）

• AQ得來速空品改善計畫：接軌「室內空氣品質自主管理標章」申請顧問服務（服務頁）
• 商辦空氣檢測、除臭評估服務（服務頁）